Comisión de Hacienda de la Cámara aprobó en general reforma al Mercado de Capitales

Comisión de Hacienda de la Cámara aprobó en general reforma al Mercado de Capitales
El proyecto reúne más de 30 medidas en cuatro ejes: acceso a la vivienda y ahorro, desarrollo de Chile como centro financiero regional, simplificación regulatoria y nuevo financiamiento para empresas.


La Comisión de Hacienda de la Cámara aprobó en general, por 11 votos a favor y dos en contra, la Reforma al Mercado de Capitales y Financiamiento de la Casa Propia, conocida como MK4. Votaron en contra las diputadas Irací Hassler (PC) y Constanza Schonhaut (FA).

El proyecto reúne más de 30 medidas en cuatro ejes: acceso a la vivienda y ahorro, desarrollo de Chile como centro financiero regional, simplificación regulatoria y nuevo financiamiento para empresas.

Uno de los pilares es el Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi), administrado por BancoEstado, que adquirirá créditos hipotecarios de hasta 6 mil UF originados por bancos u otras instituciones financieras, complementado con una cuenta de Ahorro Voluntario para la Vivienda que combinará ahorro personal con bonificación estatal para el pie.

La votación en particular se realizará entre el 20 y el 21 de octubre.

 

(Fuente: soychile.cl)


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Kast presenta reforma al mercado de capitales con fondo para créditos hipotecarios

Kast presenta reforma al mercado de capitales con fondo para créditos hipotecarios
El proyecto crea el Fonavi, administrado por BancoEstado, con un aporte estatal inicial de US$500 millones y capacidad de apalancarse hasta diez veces; además, incorpora una cuenta que permitirá reunir 7 % del pie y sumar un 3 % estatal para viviendas de hasta 6.000 UF.

El Presidente José Antonio Kast presentó este miércoles en Cerro Castillo el proyecto de ley de reforma al mercado de capitales y financiamiento de la casa propia. La iniciativa, ya ingresada al Congreso, busca facilitar el acceso a la vivienda, ampliar el financiamiento empresarial, actualizar la regulación y atraer capital.

Fue oficializada junto al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz. El proyecto crea un fondo para movilizar créditos hipotecarios y una cuenta de ahorro con apoyo estatal para completar el pie.

Fondo para ampliar el crédito hipotecario

El Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi) será administrado por BancoEstado. El Estado podrá aportar hasta US$2.000 millones, con un desembolso inicial de US$500 millones. El fondo podrá apalancarse hasta diez veces y adquirirá créditos mediante procedimientos competitivos, priorizando la primera vivienda y propiedades de hasta 6.000 UF.

El objetivo, según el Gobierno, es ampliar la liquidez y el financiamiento hipotecario para generar tasas más convenientes. Las instituciones que originen las hipotecas deberán asumir una primera parte de las pérdidas eventuales y mantener responsabilidad sobre el riesgo.

Ahorro para completar el pie

El Ahorro Voluntario para la Vivienda (AVV) será una cuenta para completar el pie de la primera vivienda, nueva o usada, de hasta 6.000 UF. Las personas deberán ahorrar al menos 30 meses y reunir 7 % del valor de la propiedad; el Estado aportará otro 3 % para completar el pie requerido.

El proyecto eleva de seis a ocho UTM anuales el tope de la bonificación fiscal del Régimen A del ahorro previsional voluntario (APV), sin cambios desde 2008. El Presidente Kast resumió la apuesta en “menos pie, tasas de interés más bajas y más plazo” para la deuda hipotecaria. “Aquí la fórmula es simple: es menos pie, tasas de interés más bajas y más plazo para la deuda hipotecaria. Son los tres conceptos esenciales”, aseguró. “Hemos perdido esa posibilidad de tener créditos de largo plazo, bueno, va a mejorar”, puntualizó Kast.

Medidas para empresas y mercado financiero

El segundo pilar amplía el acceso a capital para empresas y proyectos en etapas tempranas. Propone simplificar las reglas de bonos del artículo 104 y eliminar la retención de 4 % sobre sus intereses; modificar el beneficio tributario para acciones de empresas menores con al menos 15 % de propiedad en manos de inversionistas no vinculados al controlador; permitir la reinversión entre fondos sin gatillar de inmediato el impuesto; y crear un segmento junior de la Bolsa, con un crédito tributario de 35 % de la inversión, hasta 50 UTA.

El tercer pilar moderniza procedimientos con un registro de valores que podría operar en un día hábil, mini-bonos para empresas medianas, digitalización de acciones y mutuos hipotecarios, y reglas proporcionales para fondos y administradoras. También actualiza la Ley de Fraudes y permite contratar seguros contra fraudes en medios de pago.

El cuarto eje busca posicionar a Chile como centro financiero regional. Incluye la exención de IVA para ciertos servicios financieros prestados desde Chile a clientes extranjeros, la eliminación de la obligación de obtener RUT para inversionistas no residentes en determinados instrumentos, una ampliación de la exención del Impuesto de Timbres y Estampillas (ITE) para créditos externos y operaciones REPO para fondos de pensiones bajo condiciones prudenciales.

 

(Fuente: elmostrador.cl)

 

Reforma al mercado de capitales: cómo va a operar el fondo con garantía estatal para financiar créditos hipotecarios

Reforma al mercado de capitales: cómo va a operar el fondo con garantía estatal para financiar créditos hipotecarios
El gobierno no tiene entre sus planes hacer una recompra de la cartera hipotecaria vigente de los bancos. En cambio, el objetivo es conseguir tasas más bajas para nuevos créditos que ofrecerán los bancos a partir de la eventual promulgación de la ley, para viviendas nuevas y usadas. El mecanismo es similar al del Fogape o del Fogaes, señalaron fuentes al tanto de la elaboración del proyecto.

El gobierno ha anticipado que entre el lunes y martes de la próxima semana ingresará al Congreso una reforma al mercado de capitales, que tendrá como uno de sus principales objetivos facilitar el acceso a la vivienda y ampliar las fuentes de financiamiento de proyectos de inversión, entre otras materias. Es el segundo gran proyecto de ley que tiene entre manos el Ministerio de Hacienda, tras haber despachado la ley de reconstrucción.

Son varias las medidas que el Ejecutivo tiene planeado incorporar en esta iniciativa para abaratar los costos para acceder a viviendas. Una de ellas es la idea de crear un fondo de financiamiento de créditos hipotecarios, para viviendas nuevas y usadas. De acuerdo a fuentes conocedoras de lo que se está definiendo, este fondo estará destinado exclusivamente a otorgar nuevos préstamos, desde el momento en que eventualmente entre en vigencia la referida ley.

Esto quiere decir que el gobierno no tiene entre sus planes hacer una recompra de la cartera hipotecaria vigente de los bancos, ni tampoco apunta a una securitización de créditos hipotecarios. En otras palabras, según quienes están al tanto de las tratativas, no se busca salir a refinanciar créditos vigentes, sino que el objetivo es conseguir tasas más bajas para nuevos créditos que ofrecerán los bancos.

Hasta cierto punto, explican, se asemeja a lo que ocurre hoy con el Fogape o el Fogaes. La idea es crear un fondo que tenga su propia persona jurídica, y que como tal tenga por lo tanto un RUT, un reglamento aprobado por la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), que sea administrado por BancoEstado y que puede emitir deuda.

A su vez, esa deuda sería garantizada por el Estado, con lo cual se conseguiría una tasa de interés similar a la de Tesorería, que es inferior a la que podría obtener un banco. La noción es que esos recursos vayan a financiar créditos hipotecarios, y ese costo de financiamiento, que es menor al que obtendría actualmente la industria, se traspase a la tasa de los créditos que se ofrezca a las personas.

El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, dijo este martes que dicho instrumento apunta a viviendas de hasta 6 mil UF, y reconoció que la administración quedará en manos de BancoEstado, para lo cual el Estado destinará un monto que será “lo suficiente para mover la aguja”, aseguró.

Las personas continuarían teniendo como contraparte a los bancos. Y verían reflejadas esas tasas menores cuando acudan al banco para obtener un crédito hipotecario, si es que dicha entidad postuló al fondo en cuestión para adjudicarse recursos y ofrecer préstamos a tasas más bajas.

En realidad, los recursos los pondría este fondo que tiene garantía estatal, y el banco se gana una comisión por hacer la originación del crédito y toda la administración involucrada. Pero el préstamo en cuestión queda contabilizado en el fondo que tiene garantía estatal, y por lo tanto, no le consumiría capital al banco.

De esta manera, insisten las fuentes, no se trata de recomprar cartera existente, sino que apunta a cartera nueva, de viviendas nuevas y usadas. Como son los bancos los que originarían estas hipotecas, pero el que respondondería financieramente sería el fondo con garantía estatal, se busca que confluyan los incentivos para que los bancos originen créditos de buena calidad, similares a los que actualmente otorga la industria.

El objetivo de la medida es ayudar a las personas a acceder a la compra de una vivienda, pero al mismo tiempo reactivar el sector construcción y recuperar el mercado de capitales.

El gerente general de Banco de Chile, Eduardo Ebensperger, fue consultado por esta idea en un punto de prensa que realizó este miércoles, y se refirió a lo que se ha conocido hasta el momento. “Es muy parecido al Fogape o al Fogaes que hubo en su minuto. El BancoEstado es el administrador. Entonces, en definitiva, a través de ese fondo que compraría los hipotecarios a los bancos, el banco queda igual encargado de cobrar los hipotecarios, el dividendo, hacer todo ese servicio, pero le transfiere un costo de fondeo más barato, porque se financia en términos equivalentes a un bono soberano. Entonces, al tener una tasa más baja, obviamente el dividendo es mucho más bajo”, explicó.

En ese sentido, añadió: “¿Y cómo se logra esa transferencia? Vendiéndole los créditos, a una tasa de interés que está por determinarse, la que tiene que ofrecer el Estado". Indicó que de alguna manera es similar a lo que ocurrió durante la pandemia, cuando el Banco Central abrió una línea de dinero barato para la banca, llamada FCIC (Facilidad de Crédito Condicional al Incremento de las Colocaciones). “Pero aquí la diferencia es que esos créditos los toma el Estado, con BancoEstado como administrador, pero permite transferir un funding más barato”, puntualizó.

Ebensperger señaló que las empresas privadas emiten bonos y se financian a una mayor tasa en comparación al Estado, dado que el riesgo estatal es más bajo y le permite acceder a menores tasas. “Los costos de fondo bajan y, por lo tanto, la tasa es más baja, y da acceso a más gente a comprarse una casa, porque ese dividendo es más barato”, detalló.

 

(Fuente: latercera.com)

 

 


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